Melalui tweet, pemerintahan Presiden Terpilih Donald Trump mengumumkan pada Selasa malam bahwa Elon Musk dan Vivek Ramaswamy akan bersama-sama memimpin Departemen Efisiensi Pemerintahan yang baru, di mana mereka akan “membongkar Birokrasi Pemerintah, memangkas peraturan yang berlebihan, memotong pengeluaran yang boros, dan merestrukturisasi Badan-badan Federal .” Kedengarannya seperti tanggung jawab yang besar bagi dua orang yang tidak dipilih oleh siapa pun untuk menjabat. Tampaknya agak mencurigakan juga untuk menunjuk Musk, seorang pria yang kekayaannya sangat bergantung pada kontrak pemerintah dan dukungan federal lainnya, untuk memegang peran yang berpengaruh terhadap pengeluaran.
Gizmodo mewawancarai Jordan Libowitz, wakil presiden komunikasi di lembaga non-partisan Citizens for Responsibility and Ethics di Washington, tentang kewajiban etis yang mungkin dimiliki Musk dan Ramaswamy dalam peran baru mereka.
Percakapan ini telah diedit agar singkat dan jelas.
Gizmodo: Kami tidak tahu banyak tentang Departemen Efisiensi Pemerintahan yang baru ini. Namun berdasarkan pengumuman Trump, apakah Musk atau Ramaswamy akan memerlukan persetujuan Kongres untuk memimpinnya?
Jordan Libowitz: Kami tidak begitu tahu apa badan baru ini. Mereka menggunakan istilah departemen, namun kemungkinan besar istilah tersebut tidak benar-benar merupakan sebuah departemen. Departemen dibentuk oleh Kongres dan Kongres belum membentuk departemen baru di sini. Jadi kemungkinan besar hal itu tidak akan melalui proses konfirmasi Senat.
Apa yang sebenarnya mempengaruhi kewajiban Musk dan Ramaswamy terkait dengan undang-undang konflik kepentingan dan sejenisnya. Kita tidak tahu apakah hal ini cocok untuk pemerintahan, tapi tampaknya hal ini hanya merupakan penunjukan presiden yang lebih mirip dengan komisi pita biru atau kelompok studi, tidak seperti Departemen Keamanan Dalam Negeri.
Gizmodo: Jika ini lebih merupakan badan penasihat, pengungkapan keuangan dan konflik kepentingan seperti apa yang mungkin harus dilakukan Musk?
Libowitz: Ada beberapa kemungkinan. Pertanyaan pertama adalah apakah mereka akan dianggap sebagai pegawai pemerintah khusus, yang tunduk pada undang-undang konflik kepentingan. Hal ini bergantung pada bagaimana mereka berinteraksi dengan pegawai pemerintah. Apakah mereka akan mengarahkan pegawai pemerintah dengan cara apa pun? Apakah mereka akan dianggap berbicara atas nama Trump dan pemerintahannya? Apa tugas mereka?
Tergantung pada hal tersebut, mereka akan tunduk pada undang-undang konflik kepentingan. Mereka harus mengajukan pengungkapan keuangan. Pasal 208, Undang-undang Konflik Kepentingan Pidana, akan memperketat apa yang dapat mereka lakukan. Bila Anda punya kekhawatiran, yang Anda bicarakan adalah soal penolakan atau divestasi. Mereka bisa berkata, hei, saya tidak akan melakukan apa pun yang ada hubungannya dengan perusahaan media sosial, atau luar angkasa, atau industri otomotif, atau apa pun yang asetnya terikat atau mereka dapat mendivestasi aset tersebut sebelum mereka mendapatkan keuntungan. ke dalam proses.
Apa yang kami dengar adalah [Trump] menggunakan istilah nasehat kan? Mereka akan memberikan nasihat kepada pemerintah. Jadi yang menjadi pertanyaan adalah apakah hal ini termasuk dalam Undang-Undang Komite Penasihat Federal. Jika kelompok ini dianggap sebagai kelompok FACA, mereka harus lebih transparan. Jika bukan kelompok FACA, ada kemungkinan besar mereka akan berada di bawah naungan lobi dan mereka harus melakukan pengungkapan lobi.
Gizmodo: Jika ternyata Musk dan Ramaswamy tidak memenuhi syarat sebagai pegawai khusus pemerintah atau termasuk dalam FACA, apakah itu berarti mereka tidak akan memiliki banyak kekuasaan atau pengaruh terhadap operasional pemerintah?
Libowitz: Anda tahu, pengaruh adalah hal yang lucu. Ada banyak cara untuk memilikinya. Donald Trump dan pemerintahan sebelumnya terkenal, atau terkenal karena memiliki, tiga anggota Mar-a-Lago yang hanya menelepon untuk memberikan nasihat kepada departemen.—itu adalah [Department of Veterans Affairs]mereka memberikan nasihat tentang bagaimana melakukan sesuatu—dan tak seorang pun di pemerintahan mengetahui siapa orang-orang ini.
Siapa pun yang dekat dengan presiden, jika presiden menghendakinya, tampaknya bisa mempunyai pengaruh besar terhadap pemerintah. Namun semakin nyata tindakan yang mereka ambil, semakin besar kemungkinan tindakan tersebut digolongkan sebagai lobi.
Gizmodo: Jika Musk harus mengajukan pengungkapan keuangan, apa yang bisa kita pelajari darinya?
Libowitz: Ini pada dasarnya adalah aset dan utang, penembusan seluruh aset mereka, biasanya dalam rentang tertentu-Fatau Musk, saya berasumsi banyak dari mereka akan berada dalam kisaran lebih dari $50 juta—tetapi juga di mana mereka memiliki uang dan berapa tingkat suku bunganya.
Ada banyak perdebatan yang terjadi saat ini tentang penilaian X, yang sebelumnya bernama Twitter. Berdasarkan apa yang kami lihat dari penghapusan utang bank, jumlahnya jauh lebih sedikit dibandingkan satu atau dua tahun yang lalu. [Musk] harus menyerahkan kepemilikannya dan apa yang dinilai dan itu akan memberikan pandangan yang lebih transparan tentang apa yang dinilai oleh perusahaan.
Kita mungkin juga mengetahui di mana letak uang Musk di luar tiga perusahaan besar tersebut [X, Tesla, and SpaceX] dia memiliki—karena dia memiliki banyak perusahaan. Di mana dia berinvestasi di tempat lain?
Intinya adalah agar masyarakat dan pemerintah dapat melihat… apakah ada potensi konflik kepentingan di antara anggota pemerintah? Jika dia mengajukan formulir pengungkapan keuangan pribadi, kita akan melihat lebih banyak rincian tentang apa yang dia miliki, apa penilaiannya, di mana letak utangnya, dan seberapa likuid dia.
Gizmodo: Apakah Anda ingin berspekulasi tentang bagaimana hal ini akan terjadi dan aturan etika apa yang harus dipatuhi Musk?
Libowitz: Saya tidak punya gagasan duniawi. Hal ini dapat terjadi dimana saja, mulai dari mereka yang menjalankan pemerintahan bayangan hingga mereka yang baru saja diusir. Kami hanya tidak memiliki cukup rincian tentang apa sebenarnya hal ini. Saya pikir hanya waktu yang akan membuktikan seberapa besar pengaruhnya.
Pemerintah bergerak lambat. Hanya ada begitu banyak reformasi yang dapat Anda lakukan dalam dua tahun dan banyak hal yang harus melalui Kongres. Kongres itu penting, tapi cepat bukanlah salah satunya.
Namun dalam urusan kontraktor, antara NASA, Departemen Pertahanan, dan SpaceX, di situlah potensi konflik kepentingan kemungkinan besar akan muncul.